9月8日

    9月8日，平板中国建筑玻璃与工业玻璃协会在广州主持召开了国内平板玻璃行业生产经营形势座谈会。玻璃国内70多家平板玻璃生产企业的行业形势讯领导和代表出席了会议。中国建筑材料行业联合会会长、生产中国建筑玻璃与工业玻璃协会会长张人为；国家工业和信息化部长工业司吕桂新处长；中国建筑材料材料行业联合会副会长陈国庆参加了会议，经营听取了会议代表的座谈发言。

    这次座谈会的开行主要内容是介绍国家机构改变后，将在下一步规范平板玻璃行业投入资金行为方面的业资政策信息和加强玻璃行业管理等方面采取的措施等；研究和探讨面对市场严峻形势的应对措施；交流平板玻璃行业生产经营形势，探讨区域性市场协调与价格自律等行业内关注的平板事宜。

    近年来，玻璃我国平板玻璃行业得到了快速的行业形势讯发展，随着城市化进程的生产不断推进；建筑节能政策法规力度加大；以及区域市场和农村市场的不断开拓，市场需求稳步上升，经营发展环境总体向好。座谈但是开行，今年以来我国经济发展面临复杂的全部环境和重大自然灾害的影响，不确定不可测的因素较多，是近来来较为困难的一年。对玻璃行业来说，也同样面临着很多的新矛盾和新困难。近来来国家把平板玻璃行业作为宏观调控的要点行业之一，并为此出台了一系列调控政策。包括《关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见》、《平板玻璃行业准入条件》等，对规范平板玻璃行业投入资金行为，防止盲目投入资金和重复建设起到了积较作用。但目前对调控政策贯彻执行力度尚有差距。新建浮法玻璃生产线仍旧比较多。特别是随着重油、纯碱等主要原燃材料大幅涨价，玻璃制造成本不断增加，而玻璃售价由于供求矛盾未得到相应提升，成本上升的因素没有传导到产品价格的终端。因此，企业普遍经济效益下滑，生产运营面临非常大的困难。今年1—5月，平板玻璃行业仅实现利润总额5.73亿元，6月、7月份以后，亏损面明显加大。 

    当前平板玻璃行业面临非常大的需求变化和供大于求的严峻形势。分析其原因，主要有以下几点。

    一是国内需求见缓。国家对固定资产投产和房地产实施宏观调控，采取稳健的财政政策和从紧的货币政策，至使房地产、家居、家电等市场降温。加工企业普遍开工不足，市场需求趋缓。

    二是平板玻璃出口有所下降。自2007年7月1日开始，国家将平板玻璃出口退税由11%下调至5%；金额持续升值，对今年的出口产生了一定的影响。2008年全国平板玻璃产量同比提高了11%，而出口却下降了21%。进一步加大了国内市场的压力。特别是南方的玻璃市场，对外依存度非常大，相对影响也更大。

     三是近年来平板玻璃新增产能较多。去年新增浮法玻璃生产线19条，6000多万重量箱产能；2008年上半年又建成投产9条线，新增产能3158万重量箱。至此，我国共有186条浮法生产线。目前还有多条在建和拟建的生产线，致使供需矛盾进一步加大。

    四是重油、纯碱等原燃材料大幅涨价。运输、环保、土地、劳动力成本也在上升，至使玻璃制造成本提高。由于供需矛盾和无序竞争的存在，使得原燃材料涨价因素未被降低生产成本和提高玻璃售价所冲销。企业利润率明显下降，乃至亏损。第四季度，企业还将进一步面临市场变化，成本上升和资金紧缺等多方面的压力。

    五是玻璃行业生产连续性强，行业集中度低，导致无序竞争加剧。特别近年来不同品种的燃料价格差别非常大，再加上有些地方相关部门给予的优惠政策，致使企业之间玻璃制造成本差别很大（非常大相差30%以上），加剧了竞争的不规范性和复杂性。

    座谈会上，企业代表分华东、华北、华南、西南、东北、西北等区域进行了座谈。大家在发言中，对当前平板玻璃行业所面临的困难和问题都有较清醒的认识，与会代表一致认为应采取以下措施。1、加大认真贯彻落实国家六部委文件《关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见》和《平板玻璃行业准入条件》，严格控制新增产能。新建项目要严格按照质量、能耗、环保等标准和准入条件进行控制，并需经过规定的“认证”、“论证”等相关程序。已建成项目应适当推迟点投产时间，以缓解目前存在的供需矛盾的市场压力。2、企业自身要正确面对困难。通过降低消耗和使用替代燃料、压缩生产成本，提高生产效率，以抵消成本上升的压力；调整产品结构，探索新的发展领域，发展高附加值产品，提高利润率；加强研发创新，培育自己的核心技术，促进企业转型和升级。3、玻璃行业的大企业要带头，有序地压缩产能，限产减产。企业要有计划提前冷修，压缩现有生产能力。特别是能耗高、超龄运行、带病运行的生产线，应提前停窑大修；适当延长大修和技术改造周期，推迟点火时间。

    在达成普遍共识的基础上，会议代表一致通过了平板玻璃行业限产增效的《倡议书》。

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